Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation Linksaloqada.com  →  Новости Узбекистана  → 

Лента новостей, Политика и власть

09.08.201809:22
Источник изображения: Газета.uz

Законодательство ждет полная инвентаризация

В Узбекистане проведут инвентаризацию законодательства и систематизируют нормативно-правовые акты, регулирующие конкретные сферы.

Указом президента Узбекистана от 8 августа утверждена Концепция совершенствования нормотворческой деятельности.

Концепцией предусмотрена систематизация законодательной базы, обеспечение стабильности правового регулирования общественных отношений, повышение качества разработки и принятия нормативно-правовых актов (НПА), а также совершенствование мониторинга их исполнения, внедрение в нормотворческий процесс информационно-коммуникационных технологий, применение в нормотворчестве элементов модели «умное регулирование» и совершенствование институциональных основ нормотворческой деятельности.

В документе подчеркивается, что «продолжение негативной практики разрозненного регулирования общественных отношений в различных областях… становится причиной возникновения правовых коллизий, разночтений и сложностей правоприменения».

«Сегодняшние реалии требуют оперативного реагирования на системные проблемы, отсутствие решения которых отражается в проводимых в стране реформах. Однако, применяемый в этой связи нормотворческий подход не учитывает необходимость оценки воздействия актов законодательства на отрасли экономики страны и не обеспечивает достижение задач по улучшению жизни и благосостояния граждан с учетом общественного мнения. Наряду с этим, преобладание законов рамочного характера, а также принятие отдельных решений без конкретного механизма их реализации отрицательно сказывается на развитии государства и общества в целом, приводит к регулированию общественных отношений преимущественно подзаконными актами», — говорится в указе.

Документом одобрено предложение палат Олий Мажлиса и Кабинета Министров о введении следующих новшеств в нормотворческую деятельность:

  • инициирование государственными органами разработки и принятия законов и решений президента и Кабинета Министров допускается исключительно при отсутствии полномочий госорганов решать поднимаемые вопросы или проблемы через предусмотренные законодательством действующие нормы и административные процедуры;
  • применение законов и решений президента и правительства осуществляется с момента их вступления в силу без возложения обязательств по принятию дополнительных внутриведомственных актов по организации их исполнения;
  • одновременно с одобрением закона Сенатом утверждается план мероприятий по его реализации, с обеспечением действенного контроля за его исполнением палатами Олий Мажлиса;
  • в решениях президента и Кабинета Министров в обязательном порядке предусматриваются нормы, определяющие конкретные поручения с механизмами их реализации, сроки и ответственные исполнители без дополнительного утверждения отдельных планов мероприятий и контроля, а также «дорожных карт»;
  • принятие нового ведомственного НПА должно осуществляться одновременно с отменой акта аналогичной юридической силы, регулирующего схожие отношения либо путем внесения в него предлагаемых изменений, в том числе с изложением его в новой редакции.

С 1 января 2019 года по предложению Министерства юстиции отменяется подписка госорганов и организаций на «Собрание законодательства Республики Узбекистан», «Ведомости палат Олий Мажлиса», «Собрание постановлений Кабинета Министров» и «Собрание международных договоров». Они переводятся в Национальную базу данных законодательства (www.lex.uz).

Указом образована Комиссия по реализации Концепции совершенствования нормотворческой деятельности во главе со спикером Законодательной палаты Нурдинжоном Исмоиловым, которая должна в месячный срок подготовить предложения по организации сплошной инвентаризации законодательной базы и пересмотра нормативно-правовых актов на предмет:

  • систематизации НПА, регулирующих отношения в конкретных сферах (избирательная система, архитектура и строительство, образование, инвестиции, предпринимательская деятельность и другие);
  • реального и эффективного регулирования нормативно-правовыми актами общественных отношений;
  • определения норм, требующих закрепления на уровне НПА более высокой юридической силы;
  • максимального сокращения ведомственных НПА;
  • необходимости пересмотра рамочных, бездействующих и не влияющих на правоприменение НПА;
  • наличия необоснованных ограничений, излишних административных процедур и устаревших механизмов регулирования;

Затем будет определен конкретный перечень ведомственных НПА, принимаемых каждым ведомством, предусмотрев поэтапное сужение и исключение полномочий с переводом содержащихся в них норм в акты законодательства более высокой юридической силы и применение метода «регуляторной гильотины» в отношении остальных актов, в том числе в рамках проводимой систематизации законодательства.

До следующего года должна быть в пилотном режиме запущена Единая электронная система разработки и согласования проектов НПА. Дополнительно планируется модернизировать систему Национальной базы данных законодательства.

Источник: Газета.uz


0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка




Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:


Новости партнеров




Главные новости

18.1015:12«Фестиваль дружбы» проходит в Ташкенте
18.1015:09Названа возможная причина перебоев в работе FB, YouTube и VK
18.1015:08В Москве открылся памятник Исламу Каримову (фото)
18.1009:40Казахстан из-за пробок на границе с Узбекистаном модернизирует пункт пропуска "Б.Конысбаева": мощность возрастет до 1 тысячи авто в сутки
18.1009:20Землю предлагается поэтапно приватизировать

Реклама



(С) 2012-2018 Aloqada.com. Все права защищены.

Рейтинг@Mail.ru

00:00:00.0156250